中國熱帶農業科學院
青年管理干部跟蹤培養方案
新形勢下,進一步加強我院青年管理干部跟蹤培養,既是提高管理水平、服務科技創新、推進成果轉化等事業發展的需要,也是建設管理梯隊、激活發展動力、推動持續發展等隊伍建設的需要。全院要從長遠發展的角度,更加重視青年管理干部的培養和使用,更加重視搭建“比、學、趕、追”的培養平臺,為青年管理干部健康、快速成長努力創造良好條件。為進一步做好我院青年管理干部跟蹤培養工作,制定本方案。
一、指導思想
以滿足事業發展需要為目標,以提高整體綜合素質為根本,以調動干事創業熱情為基礎,以強化培養評價使用為途徑,努力營造適合青年管理干部成長的環境和機會,加強跟蹤培養、過程監督和評價使用,促進形成有利于優秀管理干部脫穎而出的選人用人機制,提高管理隊伍選人用人的公信力,加快建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,與院所科技創新發展需要相適應的復合型高素質管理干部隊伍。
二、基本原則
(一)統籌兼顧、突出重點
統籌考慮院所青年管理干部隊伍建設需要,完善青年管理干部隊伍培養工作,重點加強年齡在40歲以下副處級干部(含聘用在管理六級崗位的干部)、年齡在35歲以下科級干部(含聘用在管理七級、八級崗位的干部)的跟蹤培養,逐步拓寬培養對象。列入重點跟蹤培養的干部超過上述年限后,不再納入跟蹤培養對象范圍。
(二)統一領導、分工協作
青年管理干部跟蹤培養工作由院黨組統一領導,院屬單位黨委(黨總支)、院人事處和各單位人事部門分工負責,有關業務部門協同配合。
(三)多途培養、加強使用
綜合運用繼續學習教育、中短期培訓、多崗鍛煉等多種途徑,促進提高業務能力、綜合素質和抗壓能力。做好學習經歷紀實、考核結果使用和工作成效評價,將跟蹤培養結果作為青年管理干部選拔任用的重要依據。
三、主要內容
在青年管理干部跟蹤培養過程中,各單位、各部門要堅決杜絕急功近利的工作心態,牢固樹立長遠投資的發展理念,發揚“前人種樹,后人乘涼”的奉獻精神,遵循干部“適應、積累、成熟”等遞進式成長規律,通過加強學習教育、多崗鍛煉、考核評價等,努力為青年管理干部成長營造良好環境。
(一)加強學習教育
1. 鼓勵參加繼續教育。鼓勵青年管理干部在不影響本職工作的前提下,積極參加以提高學歷水平、提升業務能力和拓寬思路視野等為目的的在職繼續教育。各單位、各部門要適當照顧青年管理干部學習期間的合理需要,確保不因參加在職繼續教育而影響工資福利、職稱評審、崗位聘用和推優評先。
2. 積極拓寬學習渠道。高度重視農業部和院舉辦的各類教育培訓(含專題研討、業務進修、學術交流、考察實踐等),結合青年管理干部的成長需要和業務需求,加強規劃安排,做到有效銜接。鼓勵、督促青年管理干部有效利用圖書館、網絡課堂、新媒體等多種途徑,開展自學活動,增強自學能力。
3. 科學開展學習培訓。根據青年管理干部跟蹤培養的需要,摸底了解青年管理干部培訓需求,科學設定院內培訓目的、內容、時間,強化宏觀指導和協調服務。統籌計劃參訓人員,爭取每位青年管理干部每年至少1次脫產參加學習培訓,確保新提拔科級干部每年至少累計5天脫產參加學習培訓,新提拔處級干部每年至少累計10天脫產參加學習培訓。
4. 切實提高學習實效。建立健全青年管理干部學習培訓情況紀實工作機制,干部要主動向所在單位組織人事部門報告學習時間、學習內容、自學情況、學習體會等,并結合單位發展和崗位工作提出意見建議。各單位要開展形式多樣的學習教育體會交流活動,并對報告情況、交流情況和建議采納情況等全程記錄。
(二)加強多崗鍛煉
5. 常態開展崗位交流。立足事業發展需要,以培養復合型管理干部為目標,有計劃、常態化開展崗位交流。
在同一單位、同一部門、同一崗位等級工作,或負責(分管)同一業務的,原則上至少每2至3年進行一次部門內業務輪崗。
在同一單位、同一部門、同一崗位等級工作滿4年且已進行過部門內輪崗的,原則上要在單位內進行部門間輪崗交流,或提請院黨組進行單位間輪崗交流。
在同一單位、同一崗位等級工作滿8年且已在單位內進行過部門間輪崗交流的,或專業性較強、單位內難以進行輪崗交流且在同一單位、同一崗位等級工作滿5年的,原則上要進行單位間輪崗交流。
避免同一干部頻繁進行輪崗交流。
6. 加強掛職借調鍛煉。以了解基層、磨煉意志、轉變作風、增長才干等為重點,有計劃地選派青年管理干部進行掛職借調、參加基層鍛煉等,豐富工作閱歷、拓寬工作視野。掛職借調、基層鍛煉等經歷作為考察條件之一,提拔使用前5年內無相關經歷的,原則上應在提拔使用后兩年內安排掛職借調或參加基層鍛煉。掛職借調要根據干部個人特點和培養目標,推薦選派至上級部門、院機關業務部門、同行單位、地方單位等掛職借調,或安排到試驗場基層鍛煉。
(三)加強考核評價
7. 綜合運用考核結果。以年度考核優秀率、合格率指標為重點,建立考核結果跟蹤分析工作機制。
對考核優秀率、優秀率與合格率之和連續多年排名在前20%的青年管理干部,列為重點培養對象,優先提供培訓機會,在推優評先、選拔任用中給予重點推薦。
對考核結果為基本合格,或基本合格率與不合格率之和超過20%的青年管理干部,應及時開展談話談心,及時了解其思想動態和工作狀況,幫助加快調整改進。
對考核結果為不合格的青年管理干部,應及時調整工作崗位,幫助他們找準發展定位,樹立正確的職業發展觀念。
8. 加強綜合素質評價。將年度日常表現、工作亮點、重要業績和不足之處等作為青年管理干部履職效能分析的重要依據,客觀、全面評估綜合能力,建立跟蹤評價工作機制。
對日常表現優秀但工作亮點和重要業績不夠的,要強化安排青年管理干部專項任務、重點難點工作,促進提高創新意識和攻堅能力。對工作亮點和重要業績突出,但日常表現不足的干部,要加強日常監督,幫助樹立積極踏實的工作態度。
對統籌能力較弱的,要重點安排溝通協調、部門協作等任務,促進提高綜合素質。對存在明顯不足的,要適時開展提醒教育,營造包容鼓勵、容錯糾錯的工作氛圍。
組織人事部門在干部選拔任用考察、試用期滿考核、掛職借調考核等工作過程中,了解到干部存在的不足之處,要進行反饋提醒。
9. 常態開展評議分析。通過群眾評議、個人述評和領導閱評等多種方式,對青年管理干部的政治表現、廉政自律、個人優點與改進之處等開展全面評議,并形成常態化工作。
對同一年度不同干部考核結果、評議情況進行橫向比較分析,并將分析結果逐一反饋,做到早發現、早提醒、早糾正。
對同一干部不同年度考核結果、評議情況進行縱向比較分析,并將分析結果面對面交流,做到比進步、比成長、比亮點。
對新提拔的處級干部,對試用半年后的工作表現進行跟蹤了解,強化過程培養和過程監管。
(四)營造濃厚氛圍
10. 充分關愛身心健康。結合黨建文化建設,積極開展增進青年干部互動交流、團結協作和展示風采的文體活動、專題講座、特色沙龍、成長論壇等相關活動,為青年管理干部提高身體素質、展示精神風貌、分享工作經驗、強化責任意識、交流創新思路等提供平臺。加強心理健康知識宣傳普及,探索開展心理疏導活動,幫助青年管理干部進行心態調適和心理減壓,注重提高抗壓承受能力和自我排解能力,促進保持積極穩定情緒,密切團隊協助精神。
11. 加強先進事跡宣傳。深刻挖掘青年管理干部先進事跡,充分運用網站、新媒體等多種宣傳渠道,積極打造我院優秀青年干部宣傳品牌。注重通過宣傳先進事跡,凸顯單位發展亮點;注重通過加強聯系媒體,提高公關能力,擴大院所影響;注重通過宣傳典型人物,傳遞正能量,營造擇優、比優、學優的良好氛圍。
四、組織實施
(一)強化領導責任
青年管理干部跟蹤培養工作是“一把手”工程,各單位黨政主要負責人和各部門主要領導要高度重視,親自審閱青年管理干部遞交的培訓報告、調研報告、工作建議,親自把關學習培訓計劃、考核評價結果、輪崗交流方案、掛職借調安排和相關統計分析結果,并作出明確批辦意見。
(二)明確組織分工
院人事處根據院黨組授權情況,負責全院青年管理干部跟蹤培養的日常工作,做好院屬各單位、院機關各部門青年科級干部跟蹤培養的指導工作,具體負責全院副處級青年管理干部跟蹤培養工作。院屬單位黨委(黨總支)、院機關各部門負責本單位、本部門副處級青年管理干部跟蹤培養工作過程中的材料收集、信息匯總等協助落實工作,具體負責本單位、本部門科級青年管理干部跟蹤培養工作。
各單位群團組織具體負責組織開展形式多樣、積極健康且有益于青年管理干部身心健康的活動,宣傳部門具體負責優秀青年管理干部先進事跡的宣傳工作。
(三)建立培養檔案
院人事處和各單位黨委(黨總支)、各部門要按照分工范圍,分別建立青年管理干部跟蹤培養工作檔案,收集整理學習教育、崗位鍛煉、考核評價、事跡宣傳等情況,以及各單位、各部門對青年管理干部的分析評價、提醒談話、結果反饋等紀實情況。
(四)加強監督檢查
青年管理干部跟蹤培養工作列入各單位、各部門領導班子考核評價的內容,作為單位(部門)“一報告兩評議”、干部人事工作監督、政治巡視等的重要內容。
(五)及時報送結果
各單位、各部門要對青年管理干部跟蹤培養工作情況按年度進行統計分析,并在每年3月底前將上一年度統計分析結果,以及本單位、本部門主要領導各項批辦意見等一并報院人事處。